Marco general del PEAL

Las principales tareas a abordar serían:

1. Elaboración de una matriz de elementos/ criterios/ principios/ líneas de acción/ indicadores incorporados en las diferentes Agendas

2. Diagnóstico y evaluación estratégica de A Coruña en el que será preciso incorporar aspectos que preocupan singularmente a las áreas urbanas.

Además, se debe incorporar, dentro del PEAL y como uno de sus aspectos fundamentales, un modelo de gestión relacional (concertación, cooperación, gestión de alianzas estratégicas e  interdependencias y participación), transparencia, datos abiertos y evaluación de políticas públicas. Definir el modelo es la única manera de mostrar a la organización municipal cuáles son los objetivos de participación e innovación democrática y de orientarla en conjunto cara a la consecución de objetivos que, necesariamente, demandan de complicidad de muchos actores públicos y privados y muchas áreas o departamentos municipales.

En el caso de la ciudad de A Coruña se plasmaría, fundamentalmente, a través de tres instrumentos:

1. Protocolos de colaboración, la conformación de mesas multi-actor (Consejo Social) y multinivel (Ayuntamiento, AGE, Xunta y Diputación Provincial).
2. Incorporar al GAU (Grupo de Acción Urbana, instrumento de participación y seguimiento de la estrategia DUSI de A Coruña) las funciones de cooperación y colaboración multi-actor de la agenda urbana en tanto no se constituya el Consejo Social de A Coruña.
3. Mesa de Alcaldes y Alcaldesa del Área Metropolitana de A Coruña (AMAC), en la que se abordan temáticas vinculadas a la estrategia de construcción metropolitana y la prestación de servicios metropolitanos.

Por otro lado, la dimensión financiera es fundamental para la viabilidad de cualquier plan de acción local. Parte de un principio básico: la financiación para la estrategia. La visión financiera debe contemplar un plan de inversión pública que considere las fuentes de financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), las de la Administración General del Estado (AGE), las de la Xunta y las de la diputación provincial. Y finalmente, la configuración de los presupuestos municipales en clave de ODS y, por tanto, en clave del plan de acción local derivado de la AUE. Este plan de inversión pública deberá verse complementado con un plan de inversión privada en el que se contemple la inversión privada directa, las alianzas privado-privado, la cooperación público-privada, el establecimiento de clusters, etc.

Para la correcta ejecución de la estrategia es necesario definir un sistema de indicadores urbanos que faciliten el seguimiento y evaluación de la estrategia, y que las Entidades Locales puedan cuantificar su grado de compromiso en relación con cada objetivo a través del establecimiento de unos resultados a alcanzar en el ámbito temporal de aplicación de la agenda urbana. La hipótesis de partida se basa en la necesidad de configurar un Sistema de Indicadores de Sostenibilidad Urbana (SIDUS) como herramienta de pilotaje del plan de acción local y como instrumento de comparación entre áreas urbanas y ciudades.