Ayuntamiento de A Coruña

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Cuándo:

27 de marzo de 2017

El Gobierno local presenta el Mapa de Distritos, "una herramienta que garantizará el derecho del vecindario de acceso a los servicios básicos en la proximidad", y que incluye un territorio de lo común, "patrimonio de la ciudadanía"

La concejala Claudia Delso señala que esta propuesta inicial "tuvo en cuenta las aportaciones de las más de 1.000 personas que formaron parte del primer proceso participativo de A Porta Aberta". El edil Xiao Varela afirma que esta nueva delimitación del territorio "permitirá redistribuir los recursos en el término municipal de forma equitativa y finalizar con el antagonismo centro-periferia en la inversión"

El Gobierno local dio a conocer esta mañana la propuesta inicial del Mapa de Distritos de A Coruña, una iniciativa que contempla la creación de diez distritos en la ciudad, más el distrito de lo común, un territorio conformado por espacio público que se considera patrimonio de la ciudadanía de A Coruña, y que incluye la línea de costa, el puerto y el Castro de Elviña. La concejala de Participación e Innovación Democrática, Claudia Delso, señaló que este Mapa, que se presentó esta mañana a los grupos de la oposición en la Comisión de Participación, será una "herramienta de trabajo para la redistribución de una forma más equitativa de los recursos municipales, a fin de finalizar con los desequilibrios históricos que se dan en relación con el territorio, y garantizar así los derechos del vecindario de acceder a los mismos servicios básicos en igualdad de condiciones". "El distrito es un requerimiento de la Ley de Grandes Ciudades, aplicable a A Coruña, y supone el compromiso de este Ayuntamiento con el diseño de las políticas redistributivas y el reconocimiento y potenciación de las diversidades del municipio, y la paulatina descentralización de los servicios municipales", explicó Delso, quien avanzó que, a corto plazo, esta propuesta será la base para desarrollar programas como A pé de barrio o los Presupuestos Participativos de 2018, "que se pondrán en marcha en las próximas fechas".

La edil recordó que esta propuesta inicial de delimitación del municipio nace del primer proceso participativo "de gran escala" elaborado en el marco de A Porta Aberta o llamado Organización de la ciudad en distritos, que comenzó en septiembre de 2015 y en el que se realizaron 28 encuentros por todo el territorio local y 9 específicas con representantes de diversos sectores como la Universidad, asociaciones de polígonos industriales o concesionarias de servicios municipales. En estos encuentros, en los que participaron más de 1.000 personas, se recogió toda la información en relación al uso del territorio en el que las vecinas y vecinos de A Coruña desarrollan su actividad cotidiana, los barrios. Así, la nueva propuesta de delimitación del territorio tiene como base el mapa de estas entidades mínimas de identidad colectiva presentado el año pasado por su área, "lo que supone el reconocimiento de la diversidad y pluralidad de los barrios que componen la ciudad de A Coruña".

"Esta parrilla de entidades reconocibles es sobre la que trazamos el Mapa de Distritos, para que esta diversidad no sea fragmentada y se visibilicen también los desequilibrios territoriales históricos que existen en relación a prestación de servicios que, por ley, este Ayuntamiento está obligado a que se hagan en igualdad de condiciones", explicó. De este modo, la titular de Innovación Democrática avanzó que esta iniciativa será, por lo tanto, "una herramienta llave para garantizar los derechos del vecindario y ahondar en la idea de Coruña Próxima que promueve este Gobierno". "Esta propuesta de distribución territorial ya es útil para este Ejecutivo, y puede llevarse a lo concreto, pues será la base de programas tan fundamentales como A pé de barrio, o los Presupuestos Participativos", aseveró.

El Mapa presentado esta mañana y el informe que lo acompaña pueden consultarse en la web municipal, en la que se encuentra toda la documentación del proyecto, en el que se aborda, desde una perspectiva formal y territorial, los parámetros que se tuvieron en cuenta a la hora de realizar la propuesta final, así como los mapas específicos de cada distrito, en los que se detallan cuestiones en relación a población, superficie o equipaciones municipales. "Esta propuesta permitirá bajar a la tierra las políticas que promueve este Gobierno y redistribuir los recursos en el término municipal de la forma más equitativa posible para finalizar con el antagonismo centro-periferia en la inversión", señaló el concejal de Rexeneración Urbana e Dereito á Vivenda, quien presentó los criterios que se tuvieron en cuenta a la hora de proponer esta subdivisión para la reorganización del municipio en distritos.

"El territorio que conforman los distritos, dentro de la homogeneidad que presentan a nivel de superficie, debe ser reconocido de una forma natural por su vecindario y ser transitable a nivel del tráfico peatonal, por lo que la distancia desde el punto más distante de cada distrito a su centro no debe de superar los 5 kilómetros", explicó Varela. Este reconocimiento del territorio como cotidiano es uno de los parámetros básicos de la propuesta, que también apuesta por los barrios y por darle la misma legitimidad a todos los problemas y realidades del municipio. "No se primaron los distritos centrales sobre los periféricos, sino que todos son reconocidos de la forma más igualitaria posible", explicó. Entre otros criterios morfológicos, la propuesta atiende "a las parroquias históricas, los tejidos urbanos, subdivisiones administrativas, la fisonomía del territorio y su relación con el mar y los ríos, o las grandes infraestructuras, que desaparecen como límites para ser parte fundamental de los distritos", dijo el responsable municipal.

Además de estos parámetros para la conformación de estos diez distritos, la propuesta incluye la creación de un distrito de lo común que visibilice la condición singular de espacios que no se pueden considerar únicamente vecinales, sino de lo común del vecindario y las cuestiones relativas a los mismos deben ser tratadas por toda la ciudadanía. "Este distrito no tiene la misma entidad que los demás, sino que se superpone, e introduce un plano más donde las cuestiones territoriales que afectan a la ciudad tienen una entidad propia", incidió el concejal de Rexeneración Urbana. Este territorio, conformado por espacios libres y patrimonio público, está delimitado por el borde litoral, "ya que este Gobierno entiende el mar como bien común", explicó, y que incluye el puerto coruñés, así como por el Castro de Elviña. En referencia al borde costero, el edil señaló que este distrito "es una expresión de la continuidad urbana del área metropolitana, y hace referencia a un hito que une al municipio con su entorno", por la conexión del mismo con los municipios de Arteixo, Cambre, Culleredo y Oleiros. "En un momento en el que se está trabajando en esta cuestión, en común, tiene todo el sentido que se contemplen los distritos con una perspectiva metropolitana", afirmó.

Tras la presentación de la propuesta inicial, el Mapa de Distritos de A Coruña se trasladará a la Comisión Especial de Modificación del Reglamento de Participación para su debate. "Por ahora, es una herramienta de trabajo para el Gobierno local, y tiene como finalidad garantizar ese acceso del vecindario a los servicios básicos desde la proximidad, una funcionalidad que esperamos que se produzca en un medio plazo", señaló Delso, en referencia al marco legal que afecta a la racionalización de la administración local "y que dificulta, por  ahora, la posibilidad de descentralizar recursos humanos y económicos, pero este ejecutivo ya está trabajando para poner en marcha este proceso, en cuanto sea posible".

Documentos:

Mapa de distritos (994 KB)

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