Elaboración

Tal e como demostran experiencias anteriores como as Axendas 21 Locais ou as propias estratexias DUSI, cada Plan de acción que se elabore coa finalidade de implementar unha Axenda Urbana debe constituír, total ou parcialmente, unha verdadeira estratexia a medio e longo prazo.

O enfoque integrado que persegue a axenda e as súas distintas dimensións (horizontal, territorial, vertical etc.) e a articulación de accións moi diversas (mobilidade, plan urbanístico, xestión ambiental etc.) fan deste proceso un asunto complexo no que a necesaria articulación de plans, accións e recursos cunha visión estratéxica serán a clave para lograr o desenvolvemento sostible da cidade no seu conxunto.

Os plans de acción débenlles permitir a todos os axentes comprometidos coa Axenda Urbana levar a cabo o seu proceso de implementación, avaliación e seguimento.

Contidos

O esquema debe ser válido para calquera outro contorno urbano. Entendemos que a "transferencia de coñecemento" é un elemento substancial e esencial da presente iniciativa. É por iso que o proceso de reflexión transitou dun "modelo xeral" á súa particularización na Coruña, tal e como o fariamos se o modelo se "importase" doutra parte do territorio de España, da UE ou doutra parte do planeta.

As ideas básicas ou premisas de partida son:

• Dispoñeremos dun diagnóstico da área urbana e dun diagnóstico dinámico do conxunto do marco estratéxico vixente.
• Dispoñeremos dun modelo de xestión relacional.
• Dispoñeremos dun marco xeral que configure as liñas mestras do PAL que abra paso á política a través da priorización de actuacións e ás decisións de natureza orzamentaria. Desta forma, cada opción política concreta debuxará o seu Plan de Goberno ou o seu Plan de Mandato, priorizando unhas actuacións sobre outras e tomando as correspondentes decisións de orde orzamentaria local.
• Incorporaremos unha visión financeira do PAL válida para o conxunto das áreas urbanas españolas e que se configure como panca ou músculo financeiro que viabilice as propostas do propio PAL.
• Estableceremos un Sistema Básico de Indicadores de Desenvolvemento Urbano.
• Incorporaremos -de forma dinámica- unha serie de fitos e un calendario. Un diagrama que incorpore as relacións básicas entre tarefas.

Avaliación

A avaliación é un proceso integral de observación, medida, análise e interpretación encamiñado ao coñecemento dunha intervención pública (norma, programa, plan ou política) que permite alcanzar un xuízo valorativo baseado en evidencias respecto do seu deseño, a súa posta en práctica, os seus resultados e os seus impactos.

Parte da premisa da existencia dun plan anual municipal de actuación no que o orzamento se formula como plan de acción do goberno municipal e se define en clave de desenvolvemento dos Obxectivos de Desenvolvemento Sostible (ODS) da Axenda 2030.

Os obxectivos fundamentais céntranse en dar conta dos resultados e do desenvolvemento das políticas públicas baixo outra premisa certamente disruptiva: non todos os servizos son de competencia municipal, pero si de interese municipal e por iso están na axenda do goberno municipal. Non son da súa competencia, pero si da súa incumbencia.

• Seguimento e Avaliación do PEAL
• Resumo Executivo de Seguimento e Avaliación
• Cadro de Mandos de Indicadores